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英外交部迎来“最萌员工”:流浪猫任捕鼠官(图)

来源:塞内加尔剧 编辑:梵蒂冈剧 时间:2017-01-18 15:23

  记者 田育臣  来源:大河报 责任编辑:刘光博

  进一步完善PPP工作的建议  第一,积极推进国家层面的PPP立法。

目前已出台的PPP操作指南、指导意见等都应属于立法之前的铺垫。

英外交部迎来“最萌员工”:流浪猫任捕鼠官(图)

可以说,PPP顶层设计的架构已基本就绪。

当前,应在继续推出带有“应急”特点的文件、指南、合同模版和工作规则的同时,借鉴国外经验,着力研究推进PPP立法。

在PPP立法中,应统一PPP立法的基本思想,把握PPP“共治”的精神实质,强调程序正义,注重宏观指导和把握,并对目前与其他法律(如《招投标法》、《土地管理法》等)有不适用甚至是冲突的法律条款予以明确。

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同时,考虑到政府特许范围是动态调整的,国家没有必要就政府特许单独立一部《特许经营法》或《政府特许经营条例》。

若必须出台,也不能以现有《政府特许经营条例》草案稿出台,须重新定位其法律级次、法律名称(建议采用“政府特许”而非“政府特许经营”的概念)、明确限定政府特许的范围并严格厘清与PPP法的关系,同步加快将PPP法列入人大立法计划的进程。



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